10月23日，國務(wù)院應(yīng)急管理部黨組成員、國務(wù)院進(jìn)博會籌委會、執(zhí)委會委員王浩水同志率隊來到上海，專項督導(dǎo)首屆中國國際進(jìn)口博覽會危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。

在10月24日上午召開的上海及環(huán)滬地區(qū)專題工作會議，上海市及江浙兩省的安全監(jiān)管局匯報了“進(jìn)博會”期間安全生產(chǎn)保障和危險化學(xué)品安全治理的情況，上海市地震局匯報了防震減災(zāi)及應(yīng)急救援的有關(guān)情況。

王浩水要求，一要進(jìn)一步充分認(rèn)識"進(jìn)博會"的重大意義，切實增強(qiáng)做好安全保障工作的責(zé)任感和使命感。二要以更深更細(xì)更嚴(yán)的措施，確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三要進(jìn)一步推進(jìn)危險化學(xué)品綜合治理，加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化蘇浙滬協(xié)同協(xié)作管控，筑牢安全防線，為"進(jìn)博會"順利舉辦營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

當(dāng)天下午，督導(dǎo)組赴”進(jìn)博會”主場館周邊2公里范圍內(nèi)的危險化學(xué)品相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。在從事天然可降解型醫(yī)用生物材料產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的上海其勝生物制劑有限公司，督導(dǎo)組深入車間逐一查看了該企業(yè)生產(chǎn)中使用的各種危險化學(xué)品，要求企業(yè)必須嚴(yán)格按照危險化學(xué)品的危險特性及使用量和使用方式進(jìn)行貯存，走進(jìn)鍋爐房仔細(xì)檢查了各種安全裝置，叮囑作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作。在上海海博西郊物流有限公司，督導(dǎo)組直奔為進(jìn)博會提供冷凍冷藏食品供應(yīng)的液氨制冷站房，看系統(tǒng)運(yùn)行管理、查應(yīng)急疏散通道、試個人防護(hù)裝備，要求企業(yè)必須加強(qiáng)“進(jìn)博會”期間的設(shè)備管理，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，企業(yè)負(fù)責(zé)人要24小時帶班值守，確保制冷系統(tǒng)安全運(yùn)行。

市安全監(jiān)管局局長馬堅泓、副局長曹俊和青浦區(qū)區(qū)長夏科家、閔行區(qū)副區(qū)長吳志宏陪同參加了督導(dǎo)檢查。即日，督導(dǎo)組還將趕赴江蘇、浙江兩省開展危化品安全綜合治理情況的現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，為"進(jìn)博會"的安全保障護(hù)航。

馬堅泓指出，"進(jìn)博會"的安全保障工作是全年工作的重中之重，在年初就按照市委市政府的要求進(jìn)行了總體部署，明確了每個階段的重點任務(wù)。從10月23日起，"進(jìn)博會"危險化學(xué)品安全生產(chǎn)保障工作進(jìn)入“面上管控”階段。各項嚴(yán)格管控舉措全面實施。主要包括：一是加強(qiáng)重點品種安全管控。全市暫停受理新增劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可申請。劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、民用爆炸物品、城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實購買實名和銷售登記制度，如實記錄儲存量和每筆銷售流向信息，及時向主管部門報告異常購銷情況，確保管制化學(xué)品安全受控。在重大安保工作任務(wù)期間，重點區(qū)域附近及外環(huán)以內(nèi)（不含外環(huán)）加油站一律停止散裝汽油銷售業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。限制工藝調(diào)整頻次，全市實施間歇式生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上不能進(jìn)行生產(chǎn)工藝調(diào)整。危險化學(xué)品企業(yè)禁止動火、進(jìn)入受限空間等8大類特殊作業(yè)，禁止危險化學(xué)品企業(yè)開停車、檢維修、小試、中試和新開始的試生產(chǎn)活動，確需進(jìn)行的應(yīng)提前通報屬地安監(jiān)部門，并執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格車輛人員進(jìn)出管理，嚴(yán)禁外界無關(guān)車輛人員入廠入庫。在發(fā)貨或充裝危險化學(xué)品時做到“四必查”：必須查驗車輛、人員是否符合資質(zhì)要求；必須查驗壓力容器是否合格；必須查驗車輛是否懸掛規(guī)定的安全標(biāo)志；必須查驗購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品具有相應(yīng)許可證件。三是加強(qiáng)重點企業(yè)安全管控。督促重點管控區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（有儲存設(shè)施的）企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報告制度，保證信息渠道暢通，確保信息報送及時準(zhǔn)確，保證本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。石油天然氣管道輸送單位要每天對管道進(jìn)行1次巡護(hù)，對管線重點部位派專人進(jìn)行24小時值守。各危險化學(xué)品重大危險源單位要嚴(yán)格落實重大危險源實時監(jiān)控和應(yīng)急值守制度，對相關(guān)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施以及溫度、壓力等重要技術(shù)參數(shù)和可燃、有害氣體泄漏檢測等進(jìn)行24小時監(jiān)控，確保重大危險源安全受控。四是實施民用爆炸物品和劇毒化學(xué)品安全管控。11月2日8時至11月11日24時,運(yùn)輸民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品的車輛禁止在本市道路通行（涉及國計民生的劇毒化學(xué)品除外）。確因涉及國計民生或有特殊情況需要,于上述時段在全市道口運(yùn)輸通行的,應(yīng)當(dāng)由市經(jīng)濟(jì)信息化委提供劇毒化學(xué)品使用、運(yùn)輸單位名單,經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,于每日22時至次日6時,從14個危險物品指定道口通行。

馬堅泓表示，目前，距離“進(jìn)博會”正式開幕僅10天，上海市安全監(jiān)管局將繼續(xù)按照應(yīng)急管理部的指導(dǎo)，貫徹落實市委、市政府的決策部署，全力保障“進(jìn)博會”圓滿成功。一是不斷深化危險化學(xué)品等重點行業(yè)企業(yè)管控措施。持續(xù)開展危險化學(xué)品及工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆、存在有限空間作業(yè)等專項治理，提升企業(yè)本質(zhì)安全度和安全管理水平。突出涉會企業(yè)，圍繞“進(jìn)口博覽會”會場、活動點、住地周邊以及相關(guān)線路，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)管控專項抽查。組織全市安全監(jiān)管系統(tǒng)在本市危險化學(xué)品集聚區(qū)域、展會涉及區(qū)域等重點地區(qū)，對危險化學(xué)品企業(yè)、有較大風(fēng)險的工貿(mào)企業(yè)和集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)管控專項抽查，計劃抽查數(shù)量逾100家。三是提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援備戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)等級。各區(qū)安全監(jiān)管局、各企業(yè)單位相關(guān)職能部門和保障人員以及應(yīng)急隊已于10月23日前全部就位，全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)。在“進(jìn)博會”期間提升危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)和處置等級，會同公安、交通、應(yīng)急等部門，一旦發(fā)生險情，快速應(yīng)急反應(yīng)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援及時到位，把損失和影響降到最低程度。

本內(nèi)容轉(zhuǎn)自上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。